Gustavo Ortiz Hidalgo La Constitución vigente expresa el carácter “pluricultural y multiétnico” del Estado. También reconoce a los pueblos indígenas que se autodefinen como nacionalidades y les garantiza varios derechos colectivos. En esta perspectiva, la Constitución vigente establece que las autoridades de los pueblos indígenas ejercerán funciones de justicia, aplicando normas y procedimientos propios para la solución de conflictos internos de conformidad con sus costumbres. Por otra parte, concede el carácter de gobiernos seccionales autónomos a aquellos organismos que determine la ley para la administración de las circunscripciones territoriales indígenas. Lo que pudo parecer simple novelería, o justa reivindicación de un importante sector de la población ecuatoriana, adquiere una dimensión diferente en el Proyecto de Nueva Constitución, que parte con la celebración a la “Pachamama”, caracterizando al Estado como “intercultural y plurinacional” y reconociendo al kichwa (quichua) y el shuar como idiomas oficiales de interculturalidad . Varios artículos del Proyecto de Nueva Constitución van configurando el Estado Plurinacional, que es el concepto esencial de una línea argumentativa que tiene su origen en la Constitución vigente. En este sentido, se amplían los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades y se establece una sección propia dedicada a la justicia indígena. Por otro lado, la organización territorial del Proyecto de Nueva Constitución otorga el carácter de regímenes especiales a las circunscripciones territoriales indígenas y pluriculturales, con la posibilidad de ejercer las competencias de los gobiernos territoriales autónomos, que van desde el ámbito parroquial al regional. Los ideólogos del Estado Plurinacional plantean subvertir el orden capitalista, desmontar el actual Estado Nacional e instaurar una sociedad inspirada en las tradiciones de las diversas nacionalidades, reconociéndoles soberanía, autodeterminación, territorio y sus propios sistemas de justicia y representación política ¿Será por esta vía que el Ecuador debe caminar para solucionar sus problemas de pobreza, racismo y discrimen? gortizhidalgo@yahoo.com Artículo publicado por Diario “La Hora” de la ciudad de Loja, el jueves 21 de agosto de 2008.
Como una contribución cívica a la discusión en torno a la conveniencia del Proyecto de Nueva Constitución y a fin de favorecer un pronunciamiento responsable en el referendúm aprobatorio, ponemos a consideración de nuestros visitantes dos productos elaborados para la Universidad Técnica Particular de Loja. 1. CUADRO COMPARATIVO GENERAL ENTRE EL PROYECTO DE NUEVA CONSTITUCIÓN Y LA CONSTITUCIÓN VIGENTE Para acceder al mismo pulse la siguiente dirección electrónica: 2. CUADRO COMPARATIVO DE LAS PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE EL PROYECTO DE NUEVA CONSTITUCIÓN Y LA CONSTITUCIÓN VIGENTE Para acceder a esta información pulse en la siguente dirección electrónica: Cuadro Comparativo Diferencias Espero les sea de utilidad: Gustavo Ortiz Hidalgo ASESOR LEGAL
Gustavo Ortiz Hidalgo Desde la asunción arbitraria y dictatorial de los plenos poderes que el pueblo ecuatoriano nunca confirió a los asambleístas, su trabajo generó serias dudas entre los ecuatorianos, inclusive en aquellos que creyeron que la Constituyente era la vía más democrática para transformar la estructura administrativa del Estado y crear condiciones favorables para el desarrollo social. Abonaron a restar credibilidad a la Asamblea Constituyente la dedicación de la mayoría de su tiempo a la expedición de mandatos y leyes; proceso en el cual se irrespetó el ordenamiento jurídico vigente y se suspendieron derechos y garantías constitucionales; hecho lamentable que recordó, y no a pocos, los viejos tiempos de las dictaduras latinoamericanas. Para remate, el último mes de su trabajo, la mayoría oficialista de asambleístas, en forma atropellada, aprobó casi el 80% del Proyecto de Nueva Constitución; registrándose, inclusive, la suplantación y alteración de los textos originales por parte de la Comisión de Redacción, que demostró ser altamente influenciable a los dictados de Carondelet y del propio Presidente Cordero. Agreguemos el hecho de que en la última semana de labores, en medio de la vorágine del cambio y recambio de textos constitucionales, se aprobaron siete mandatos constituyentes y cuatro leyes de la República; tras un procedimiento atrabiliario, por decir lo menos, y sin ningún tipo de debate serio. Los procedimientos e instrumentos utilizados por los constituyentes reciclaron, sin duda, las peores prácticas de la partidocracia y afectaron sensiblemente a nuestra debilitada democracia. Finalmente, estamos embarcados en la recta final del referéndum para aprobar o no el Proyecto de Nueva Constitución. A pesar de los antecedentes señalados, que ensombrecieron el accionar de los asambleístas y le restan legitimidad a sus productos, no nos queda otra alternativa que analizar con objetividad el Proyecto de Nueva Constitución y pronunciarnos tomando en cuenta que nos jugamos el futuro del Ecuador y que en este trance no caben las posiciones extremistas ni irresponsables. grortiz@utpl.edu.ec/gortizhidalgo@yahoo.com Artículo publicado por Diario “La Hora” de la ciudad de Loja, el jueves 7 de agosto de 2008. |