De Computacion

La Administración es y ha sido la base del progreso de las naciones adelantadas y por eso ha sido llamada “la ciencia motora del desarrollo”. La actividad administrativa se considera como el agente de transformación por excelencia y se afirma que la mayoría de los cambios se alcanzarán si gobernantes, directores, gerentes, ejecutivos, estudiantes, ponemos en práctica las fórmulas de la administración moderna. De esta manera la enseñanza, investigación y divulgación de la ciencia y técnica administrativa debe ocupar un destacado puesto entre las áreas de formación orientadas a la gestión de empresas y dirección de entidades públicas y privadas. Es por esta razón, que dentro del compendio de materias de la carrera de Informática, se incluye el estudio de la Organización y Administración Empresarial, como una respuesta a las inquietudes del actual estudiante, futuro profesional y ejecutivo de empresa, que debe vincular su carrera con la materia. Se ha elegido como texto base la obra titulada “Administración una perspectiva global” de la autoría de Harold Koontz y Heinz Weihrich, décimo segunda edición, por el prestigio de sus autores y por la calidad y claridad de sus contenidos. Este texto lleva usándose más de cuatro décadas en todo el mundo; ha sido traducido a 16 idiomas y cada edición se actualiza para su publicación. Esta edición abarca una visión global del proceso administrativo, sin descartar las bases mismas de la teoría administrativa, enfoca la mayor parte de las teorías que sobre esta ciencia se han planteado y centra su estudio en el análisis de cada una de las funciones del proceso administrativo: planeación, organización, integración del personal, dirección y control. Esta guía pretende contribuir al estudio de la materia por 10 tanto se la ha distribuido de la siguiente manera: En la primera, parte de la presente guía, se estudiaran los fundamentos de la teoría y la práctica de la administración global, además se explica mediante concepciones de diferentes autores los que es la administración y sus funciones. Adicional dentro de capítulo II y III se estudiarán las funciones de la administración y el perfil que debe tener un administrador para dirigir una empresa, la teoría evolutiva de esta ciencia se manifiesta y el enfoque de los papeles administrativos. Continuando con el estudio en la parte dos, iniciamos con la concepción de Llo que es un entorno o ambiente externo, responsabilidad social y ética, además se hace referencia a la administración en distintos ámbitos, es decir la administración comparada. En el capítulo IV, se realizará el análisis de la primera función del proceso administrativo, es decir la Planeación, estrategias políticas, premisas y toma de decisiones de la misma que preceden a las actividades de organización, dirección, control. Dentro de esta etapa,el primer paso lógico y necesario es la identificación de los objetivos de la organización por medio de herramientas como la administración por objetivos, estas concepciones permitirán determinar claramente las metas que se desean alcanzar dentro de la empresa. El segundo paso del proceso administrativo es la Organización, dentro del capítulo V veremos como una vez que la alta dirección ha establecido los objetivos y preparado los planes o programas para logrados, deberá diseñar y desarrollar una organización que le ayude a llevados a eficaz término. La organización es el establecimiento de la estructura necesaria para la sistematización racional de los recursos mediante la determinación de jerarquías, disposiciones, correlación y agrupación de actividades, con el fin de poder realizar y simplificar las funciones del grupo social, además en el capítulo VI se hará énfasis a los tipos/autoridad. Continuando con el estudio, tenemos la Integración del personal, implica ocupar y mantener ocupados los puestos en la estructura orgánica, esto se hace al identificar los requerimientos de la fuerza laboral; al realizar un inventario de las personas disponibles, ubicar, ascender, evaluar, remunerar y capacitar, así se logra desarrollar de otra manera tanto a los candidatos como a los actuales titulares de los puestos con el fin de que cumplan sus tareas de un modo eficaz y eficiente, esto será nuestro punto de estudio en los capítulos VII - VIII. Una vez trazados los planes, decidida la estructura de la organización, el reclutamiento y adiestramiento del personal, el siguiente paso es hacer que se avance en la obtención de las metas definidas, esto estudiaremos en los capítulos IX - X, la Dirección, a esta función se le conoce con varios nombres: liderazgo, motivación, estimulación y otros. Son los líderes en las organizaciones quienes hacen que las cosas sucedan. Pero si el liderazgo es tan importante, resulta natural preguntar ¿Los líderes nacen o se hacen? ¿Qué es lo que marca la diferencia entre los líderes y los no líderes? ¿Qué pude hacer si quiere ser visto como líder? En los capítulos XI - XII - XIII, (sexta parte del texto base), analizaremos el hecho de que es imperativo que el administrador se asegure que los miembros de la organización encaucen sus esfuerzos hacia la consecución de las metas planteadas. Esta es la función de Control y consta de tres elementos primordiales: el establecimiento de las normas del desempeño; la medición del desempeño actual comparándolo con las normas establecidas; y, la toma de medidas para corregir el desempeño que no cumpla con esas normas. En el desarrollo de cada capítulo se incluyen algunas consideraciones de otros autores sobre el tema que se trata, así como una sinopsis de los aspectos más relevantes del tema en algunos puntos que creemos merecen resaltarse. Al final de cada capítulo, se incluirá una evaluación para el repaso de la materia y una sección de análisis, además de actividades y prácticas. Al término de la guía se ha incluido las secciones de Anexos en donde se comentan temas de apoyo a lo estudiado y la de Actividades Complementarias para ejercitar lo aprendido. El objetivo de esta guía es servir de apoyo a usted señor estudiante en este ciclo, esperamos que la forma en la que ha sido diseñada colabore con la consecución de este objetivo, recomiendo la lectura de lo que se solicita en cada apartado. Es importante que usted se interese por comprender cada uno de los conceptos para luego ponerlos en práctica.

Tabla de contenidos 1 Objetivos Especificos 2 Bibliografía 3 Desarrollo del Aprendizaje 3.1 Capitulo1: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA DE LA ADMINISTRACIÓN GLOBAL 3.2 Capitulo 2: ADMINISTRACIÓN Y SOCIEDAD: AMBIENTE EXTERNO. RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ETICA.” 3.3 Capitulo 3: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA DE LA ADMINISTRACIÓN GLOBAL 3.4 Capitulo 4: PLANEACIÓN 3.5 Capitulo 5: NATURALEZA DE LA ORGANIZACIÓN, EL ESPIRITU EMPRESARIAL. 3.6 Capitulo 6: AUTORIDAD DE LINEA/STAFF Y EMPOWERMENT. 3.7 Capitulo 7: ADMINISTRACIÓN Y SELECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS 3.8 Capitulo 8: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO PROFESIONAL 3.9 Capitulo 9: FACTORES HUMANOS Y MOTIVACIÓN DIRECCIÓN 3.10 Capitulo 10: LIDERAZGO 3.11 Capitulo 11: COMITÉS, EQUIPOS Y TOMA GRUPAL DE DECISIONES 3.12 Capitulo 12: SISTEMA Y PROCESO DE CONTROL 3.13 Capitulo 13: TÉCNICAS DE CONTROL Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

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[editar] Objetivos Especificos

• Fomentar la importancia del proceso administrativo como una de las actividades humanas más importantes para el cumplimiento de metas individuales y colectivas.

• Definir detalladamente, cada una de las cinco funciones de la administración: la planeación, organización, integración del personal, dirección y el control.

• Conocer una serie de conceptos y términos nuevos que se han difundido con el desarrollo de la ciencia administrativa.

• Desarrollar en el estudiante habilidades administrativas prácticas, teniendo como base los artículos de perspectivas y casos internacionales detallados en recuadros en el texto base y ejercicios

• Conocer los fundamentos de la teoría y práctica de la administración dentro de las funciones de organización, dirección, control.

• Describir las diferentes condiciones externas y el entorno en la que operan los administradores.

• Fomentar la importancia del proceso administrativo como una de las actividades humanas más importantes para el cumplimiento de metas individuales y colectivas.

• Definir detalladamente cada una de las funciones de la administración.
• Comprender la finalidad de la planeación y su importancia y la forma de administración por objetivos.

• Comprender los diferentes tipos de autoridad existente, significa de la organización formal e informalmente dentro de una empresa, determinando que el recurso humano es una base de la empresa.

• Comprender el significado de la importancia del recurso humano dentro de una empresa.
• Analizar el proceso de contratación de personal y entender su importancia.
• Conocer y comprender las técnicas de evaluación de desempeño.
• Definir la naturaleza del liderazgo.
• Explicar las normas de control mas importantes.

[editar] Bibliografía

Texto Básico:

• Doctores Harold Koontz y Heinz Weihrich, de Me. Graw-Hill Interamericana Editores Administración, una perspectiva global, de los 1998 (décimo segunda edición) es el manual elegido como texto base para el presente ciclo.

El libro, es una selecta obra de Administración, no sólo por experiencia de sus autores tanto como catedráticos universitarios, ejecutivos empresariales y consultores; si no también por la claridad y calidad de sus contenidos, por su organización y por la cantidad de casos prácticos internacionales que presenta lo que le hace un texto didáctico y entretenido.

Bibliografía complementaria:

• Fundamentos de Administración, conceptos y aplicaciones,

  Sthpen P. Robbins; David A. De Cenizo, Editoral Prentice Hall Hispanoamérica S.A. México 1996; es una primera edición de un texto compactado de introducción a la administración que enfoca como cuatro los pasos de la administración: planificación, organización (fusionada con la integración del persona!), dirección y control. Contiene casos prácticos y ejercicios, le servirá como complemento de estudio de la materia.

• Administración una perspectiva global, videocasete

  de la editorial Mc.Graw HILL INTERNACIONAL; en 120 minutos le mostrará historias reales de empresas multinacionales que, siguiendo el proceso administrativo, han alcanzado el éxito. Es el complemento visual ideal del texto base.

• Sthepen P. Robbins, La administración en el mundo de hoy, PRENTICE HALL, MEXICO 1998; es un nuevo libro del mismo autor anterior, que incorpora a su edición anterior los cambios de los últimos tiempos, sobre la globalización de la administración y liderazgo. Es un texto didáctico e ilustrativo, aunque su precio es un poco elevado.

• Carlos Ramírez Cardona, Fundamentos de Administración, Ecoe Ediciones, Noviembre de 1999.

• No podíamos descartar a George R. Terry, Principios de Administración, Editorial CECSA, México 1974, el cual a pesar de ser una publicación de años anteriores es considerado como uno de los clásicos de la administración que ha servido de fuente para el desarrollo de otros textos

[editar] Desarrollo del Aprendizaje

[editar] Capitulo1: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA DE LA ADMINISTRACIÓN GLOBAL

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DEFINICIONES DE ADMINISTRACIÓN: CIENCIA. ARTE. TEORIA Y PRÁCTICA (Pág. 6 - 7 del Texto Base)

Es interesante conocer algunas de las definiciones modernas que sobre administración se ha planteado, entre las más usuales podemos citar:

“

La administración es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos

”.

Podemos analizar a la administración como disciplina y como proceso. Como disciplina es un cuerpo acumulado de conocimientos que incluye principios, teorías, conceptos, etc. La administración como proceso comprende funciones y actividades que los administradores deben llevar a cabo para lograr los objetivos de la organización. En este sentido, podríamos decir que:

“

La administración es conducción racional de actividades, esfuerzos y recursos de una organización, resultándole algo imprescindible para su supervivencia y crecimiento

”.

La organización es un grupo de personas que trabajan en común para generar un superávit, en las organizaciones comerciales, éste son las utilidades, las universidades también generan superávit por medio de la creación y difusión de conocimientos así como la prestación de servicios a la sociedad. La administración es una ciencia y una técnica, actuando en forma complementaria y a modo de interactividad retroalimentada. Como ciencia, tiene un objeto real del mundo de la cultura (las organizaciones) y como una técnica porque implica aceptar la existencia de medios específicos utilizables en la búsqueda del funcionamiento eficaz y eficiente de las organizaciones. Es técnica con su bagaje de principios, normas y procedimientos para la conducción racional de las organizaciones. A continuación presento algunas concepciones de diferentes autores sobre de la misma, para deducir sus elementos básicos:

V. Clushkov:

“

Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este proceso continuamente

”.

Guzmán Valdivia I:

“Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados”.

E. F. L. Brech:

“

Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado

”.

T. D. Money:

“

Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: “la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado

”.

Peterson and Plowman:

“

Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular

”.

Koontz and O’Donnell: Estos autores consideran la Administración como: “La dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”.

G. P. Terry:

“

Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno”.

F. Tannenbaum: “El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro dej fin de la empresa

”.

Henry Fayol:

(Considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”.

F. Morstein Marx:

“Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva” ... “ es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito”.

P.M. Fernández Escalante:

“Es el conjunto de principios y técnicas, con autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes”.

A. Reyes Ponce:

“Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social”.

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN.

Luego de haber revisado el concepto de administración pasaremos a revisar las funciones de la administración.

A continuación se realiza un breve análisis de las cinco funciones administrativas esenciales en tomo a las cuales pueden organizarse los conocimientos, estás son:

• Planificación:

Consiste en el proceso de toma de decisiones, entendida como puente entre el presente y un futuro deseado, se definen los objetivos y la forma de pasar del sistema presente al futuro, así como los medios utilizados.

Un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o estar identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente paso es alcanzados. Esto origina las preguntas de que trabajo necesita hacerse? ¿Cuándo y como se hará? Cuales serán los necesarios componentes del trabajo, las contribuciones y como logrados.

En la planificación se formula un plan o un patrón integrando predeterminando de las futuras actividades, esto requiere la facultad de prever, de visualizar, del propósito de ver hacia delante.

• Organización:

Dentro de esta etapa se asignan las tareas y se coordina el trabajo de los empleados, cuyo resultado es la estructura formal de la empresa. Se produce la división del trabajo, que conlleva la coordinación de esfuerzos, se definen las relaciones entre personas y unidades; la organización el exterior.

Esta distribución del trabajo esta guiado por la consideración de cosas tales como la naturaleza de las actividades componentes, las personas del grupo y las instalaciones físicas disponibles.

Estas actividades están agrupadas y asignadas de manera que un mínimo de gastos o un máximo de satisfacción de los empleados se logre o que se alcance algún objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en él numero o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad componente se enfrenta a su propia relación con el grupo y la del grupo con otros grupos de la empresa.

• Integración de personal:

Mediante este concepto se deja sentado que los bienes (capital, trabajo, materiales, etc.) provienen de las personas, consecuentemente, la persona humana y su organización para un fin productivo determinado, es central al definir la administración de empresas, y por lo mismo que nos referimos al ser de mayor complejidad hasta ahora conocido, es que no basta la ciencia o la técnica, es necesario inclusive el arte.

De este modo, superamos el viejo dilema de considerar a los recursos humanos a la par de los recursos materiales y económicos esto en la actualidad aún persiste, en donde el Gerente de Administración y Finanzas, “administra” a los recursos humanos, materiales y financieros, como si las cosas o el dinero pudieran recibir y cumplir órdenes como los humanos.

La integración comprende la función a través de la cual el administrador elige y se allega, de los recursos necesarios para poner en marcha las decisiones previamente establecidas para ejecutar los planes.

La integración de personal constituye el número de puestos de trabajo, calificación y búsqueda de empleados.

• Dirección:

Esta etapa del proceso administrativo comprende la influencia del administrador en la realización de los planes, obteniendo una respuesta positiva de sus empleados mediante la comunicación, la supervisión y la motivación. Los elementos del concepto son: La ejecución de los planes de acuerdo con la estructura organizacional, motivación, guía o conducción de los esfuerzos de los subordinados, comunicación, supervisión, alcanzar las metas de la organización, etc.

• Control

Comprobar el estado de los objetivos, se parte de los objetivos (estándar), se ve si se están consiguiendo o no, sino se están consiguiendo, se tomarán las medidas oportunas para su consecución a eficiencia.

Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo que se esta haciendo para asegurar que el trabajo de otros esta progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen plan, distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecución exitosa de cada miembro no asegura que la empresa será un éxito. Pueden presentarse discrepancias, malas interpretaciones y obstáculos inesperados y habrán de ser comunicados con rapidez al gerente para que se emprenda una acción correctiva.

Ya en la práctica real, estas cuatro funciones fundamentales de la administración están de modo entrelazadas e interrelacionadas, el desempeño de una función no termina por completo antes que se inicie la siguiente y por lo general no se ejecuta en una secuencia en particular, sino como parezca exigido la situación.

Al establecer una nueva empresa el orden de las funciones será quizás como se indica en el proceso pero en una empresa en marcha, el gerente puede encargarse del control en un momento dado y a continuación de esto ejecutar y luego planear.

Funciones administrativas de los diferentes niveles orqanizacionales.

Dentro del texto base como de la guía didáctica no se hace referencia a ningún nivel jerárquico (ejecutivos, gerentes, supervisores), aunque dentro de las organizaciones estos pueden variar por varias razones y situaciones, ya sean los niveles de la empresa, el tipo de empresa, la organización interna, etc.

Todos los administradores ejecutan las funciones básicas de la administración, sin embargo no se puede definir el tiempo que tome la ejecución de cada una de ellas, lo importante es que las desarrollen e involucren a la gente que tienen a su cargo para la consecución de sus funciones. Para comprender mejor este apartado, revisar la figura 1.1 del el texto base en la Pág. Nro. 8, en la que se indica el tiempo que dedican al desempeño de las funciones administrativas.

Habilidades administrativas - jerarquía organizacional y las metas de los administradores.

Los administradores deben poseer habilidades para ejercer el puesto que tiene a su responsabilidad, es así que el autor Robert L. Katz identificó tres tipos de habilidades que pueden diferir de acuerdo con el nivel jerárquico, así tenemos:

Las habilidades se pueden vincular entre si, el cuadro que se ha realizado es un resumen de cómo en algunas empresas se distribuyen estas, es importante además entender que los miembros de una organización deben desarrollar todas estas habilidades para el desarrollo eficiente de su trabajo diario.

El establecimiento de un entorno en que los individuos puedan cumplir las metas grupales con la menor cantidad de tiempo y con los recursos disponibles es uno de los objetivos de los administradores. En muchos casos depende del nivel jerárquico (Gerentes, Directores), el buen desenvolvimiento de la organización, es por esto que existen algunas empresas que gracias a la dirección oportuna y a las estrategias utilizadas han logrado ser compañías de excelencia y que despiertan admiración, es así que los autores

Thomas Peters y Robert Waterman identificaron a 43 compañías a las que consideran exitosas, por tomar en cuenta lo siguiente:

1. Orientan a la acción.

2. Tomar en consideración las necesidades de los clientes.

3. Promover el espíritu empresarial.

4. Tomar en cuenta las necesidades del personal, para lograr que produzcan más.

5. Se rigen por filosofía basada en los valores de sus líderes.

6. Concentración en el área de actividad que manejaban mejor.

7. Estructura organizacional sencilla y poco personal administrativo.

8. Dependiendo de sus circunstancias eran tanto centralizadas como descentralizadas.

Las empresas en la actualidad para acoplarse a las necesidades del siglo XXI, tienen que aprovechar la nueva tecnología de la información, constituida por la Internet y la globalización.

Sabemos que la Internet es un medio que permite a los funcionarios de diferentes organizaciones en cualquier parte del mundo comunicarse y mantener relaciones que permite enlazarse y dar a conocer muchas de las veces los servicios o productos que ofrecen, permitiendo así su desarrollo.

En cuanto a la globalización, este constituye un tema de moda, ya que las empresas en la actualidad quieren ampliar sus operaciones y ser conocidas a nivel mundial y ver al mundo entero como un mercado.

Productividad, eficacia y eficiencia.

La productividad se puede definir como “relación productos - insumos en un periodo especifico con la debida consideración de la calidad”, es así que la productividad puede elevarse de la siguiente manera:

1. Incremento de los mismos productos e insumos.

2. Reducción de insumos pero manteniendo los mismos productos.

3. Para obtener un cambio favorable en la relación entre ellos, incrementando los productos y reduciendo los insumos.

Las compañías hacen uso de varios tipos de insumos para lograr la productividad como la fuerza de trabajo, capital, materiales, etc., implicando la eficiencia (logro de los objetivos) y la eficacia (alcanzar las metas con el mínimo de recursos), 10 que le permitirá lograr sus fines.

Los términos eficiencia, eficacia y efectividad sonantiguos en la terminología empleada en el contexto económico, como también lo son cuando se usan en los más disímiles campos del saber y en la vida corriente.

En documentos oficiales, discursos, artículos, etc., se emplean reiteradamente y con un sentido que puede ser orientador, crítico, reflexivo o científico, que siempre se comprende sin dificultad.

Pero también se aprecia que en muchas ocasiones se usan de forma indistinta, predominando más una intención cualitativa que un verdadero sustrato conceptual;ello no obedece a que quienes los emplean habitualmente no sepan lo que cada uno significa, sino a que con el uso corriente y la influencia de una literatura que posee un enfoque económico diferente en muchas cuestiones respecto a la que se manejó en Cuba con toda intensidad en las décadas de los 70 y los 80, se ha ido modificando el significado de cada uno en su sentido práctico, y desde el punto de vista conceptual, en libros y artículos de revistas especializadas se han abierto paso otras concepciones en las que su interpretación es diferente a la de las fuentes que se consultaban en un pasado reciente.

Evolución de la teoria administrativa.

Durante la historia de la administración se destacan numerosas y diferentes aportaciones de autores y especialistas, lo que ha dado como resultado poder enfocar de manera diferente a la administración, surgiendo de esta manera la selva de teorías administrativas.

Federick Taylor, conocido como el “padre de la administración científica”, su objetivo fue elevar la productividad mediante la eficiencia en la producción y salarios altos para los empleados, mediante la aplicación del método científico.

Otro de los principales exponentes de las escuelas del pensamiento administrativo fue Henry Fayol, considerado como el “padre” de la administración moderna, por sus estudios y aplicaciones organizacionales, quien advirtió la inmensa necesidad de principios y enseñanzas administrativas, identifico 14 principios de la administración.

En la tabla 1.1 de la Pág. 16 - 17 se puede encontrar las aportaciones de autores como:

Henrry L. Grantt, Hugo Munsterberg, Wlater Hill Scott, Max Weber, Wilfredo Pareto, Elton Mayo, etc. Para profundizar un poco más el estudio de la evolución de las teorías administrativas, propongo la elaboración de un cuadro sinóptico en el que se resuma los aspectos más relevantes de dichos autores.

ENFOQUE DE LOS PAPELES ADMINISTRATIVOS.

De la multiplicidad de enfoques de los papeles administrativos que se describen en el texto básico, se recogen solamente cinco de éstos, que son los que conoceremos sintéticamente a partir de la página 20 a la 27, los cuales son tomados por su vital importancia dentro de la administración, estos son:

1. Enfoque de las 7-5. De Mackinsey.

Este enfoque se ha vuelto muy popular, debido en parte a que sirvió de apoyo para las investigaciones que derivaron en dos libros de gran venta.

Las siete “habilidades” significan capacidades de la organización en su conjunto.

Las capacidades organizacionales y su ausencia suelen designarse en la bibliografía administrativa como fuerzas y debilidades de las empresas.

Lo más asombroso del marco de las 7-5 es que confirma y se asemeja al marco de referencia de las funciones administrativas que son la planeación, organización, integración de personal, dirección y control.

2. Enfoque de la administración de calidad total.

La Administración de calidad total se ha convertido en un elemento decisivo del competitivo mercado global. Deming y Juran fueron los precursores de esta administración. Otra importante contribución fue hecha por Philip Crosby. Cada uno le dio a la calidad una definición ligeramente distinta, así tenemos:

Para Deming calidad significa: “Ofrecer a los clientes productos o servicios confiables y satisfactorios a bajo costo y para resolver el problema de calidad querría que sociedad y compañías se comprometieran con la calidad”.

Para Juran lo importante es que el producto o servicio sea adecuado para su uso y para resolver el problema de calidad en forma semejante a Deming alude a la importancia del sistema organizacional orientado al cliente y a la calidad.

Para Crosby la calidad es el cumplimiento de los requerimientos de calidad de cada compañía. Enfatiza la necesidad de una cultura organizacional comprometida con la calidad y recalca la relevancia de cero defectos.

La administración de Calidad Total implica controlar todos los procesos desarrollados por una empresa para generar un producto o servicio, incorporando la participación en el control de la calidad de todos los departamentos de una empresa, como son: presidencia, dirección, mercadeo, fabricación, finanzas, informática y recursos humanos, así como de todos sus proveedores, teniendo como objetivo satisfacer las necesidades del cliente, tanto del intermediario como del final.

Este tipo de administración ha hecho que Japón, en menos de treinta años, sea la potencia económica como todos conocemos, al ofrecer al mercado mundial productos de la más alta calidad y duración a precios muy competitivos.

ILUSTRACIÓN:

La reingeniería es uno de los enfoques más recientes, también llamado rediseño de procesos. Su propósito es lograr más con menos recursos. La reingeniería ha sido definida como: “el replanteamiento fundamental y rediseño radical de los proceso de las empresas para conseguir mejoras sustanciales en medidas de desempeño contemporánea tan decisivas como costos, calidad, servicio y rapidez”.

El concepto mas importantes es el proceso, el cual puede requerir en ocasiones de un rediseño considerable, aunque no siempre es así.

En lugar de concentrarse en las mejoras organizacionales, Hammer recomiendan un rediseño radical, equivalente a “volver a empezar”.

ILUSTRACIÓN:

4. Enfoque operacional o del proceso administrativo.

El enfoque operacional o de la teoría y ciencia de la administración recoge los conocimientos administrativos pertinentes para relacionados con las labores administrativas, lo que los administradores hacen. Este enfoque pretende integrar los conceptos, principios y técnicas que se encuentran en la base de las tareas de la administración. El enfoque del proceso administrativo parte del reconocimiento de que existe un núcleo central de conocimiento de administración pertinente únicamente para el campo de la administración. Además este enfoque adopta conocimientos de otros campos, tales como la teoría de sistemas los conceptos de la calidad y reingeniería, la teoría de motivación y liderazgo, el comportamiento individual y grupal, los sistemas sociales, la cooperación, así como la aplicación de análisis. La escuela del proceso administrativo u operacional, reconoce la existencia de un núcleo central científico y teórico peculiar de la administración, aunque también recoge importantes contribuciones de otras escuelas y enfoques.

ILUSTRACIÓN:

5. Enfoque sistemático del proceso administrativo.

Henry Mintzberg clasificó el trabajo de los administradores en tres tipos básicos de comportamiento, que se resumen en el siguiente cuadro sinóptico:

PAPELES INTERPERSONALES:

En su contacto con otras personas los administradores actúan de tres modos diferentes
Como representantes de su empresa: Pronuncia discursos, sirve en comités, Departamento o unidad: motiva, inspira, da el ejemplo.	Como líderes: Mantiene relaciones con otras organizaciones.	Como enlace o puente: Actua con personas e instituciones ajenas a la organización.

PAPELES INFORMATIVOS:

Centro hacia donde influye y se monitorea toda la información, diseminadores de información y portavoz de la organización. A estos tres se los denominan:
Receptor - Monitor: Observa, revisa y recopila datos sobre cumplimientos de estándares.	Difusor: Transmite información y juicios acerca de los ambientes internos y externos.	Portavoz - Vocero: Habla por la organización, cabildea y defiende, se ocupa de las relaciones públicas.

PAPELES DEL AREA DE TOMA DE DECISIONES:

Se asumen 3 papeles importantes.
Papel empresarial - emprendedores: Juzgan la conveniencia de emprender nuevas actividades.	Asignadores de recursos: Controlan los recursos financieros.	Negociadores: Tratan con sectores internos o externos de la organización

FUNCIONES DE LOS ADMINISTRADORES.

La profesión de administrador es muy variada dependiendo del nivel en que se sitúe el administrador, deberá vivir con la rutina y con la incertidumbre diaria del nivel operacional o con la planeación, organización, dirección y control de las actividades de su departamento o división en el nivel intermedio o incluso con el proceso decisorio en el nivel institucional, orientado hacia un ambiente externo que la empresa pretende servir, cuanto mas se preocupe el administrador para saber o aprender como se ejecutan las tareas, mas preparado estará para actuar en el nivel operacional de la empresa. El presente gráfico indica la forma en que cada una de las funciones administrativas se relaciona para cumplir con los objetivos establecidos por la organización

Para profundizar la concepción de las funciones que cumple un administrador, leer el texto básico desde la Pág. 30 - 32.

Como complemento a este capítulo, ver el Caso Internacional 1.1 Pago 37 del texto base, analícelo y trate de elaborar un breve ensayo, esto le permitirá comprender mejor los temas tratados en el presente capítulo. Mcdonald’s sirviendo comida rápida en todo el mundo.

[editar] Capitulo 2: ADMINISTRACIÓN Y SOCIEDAD: AMBIENTE EXTERNO. RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ETICA.”

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Dentro del texto base desde la página 48 a la 51, se hará énfasis al impacto del entorno en la organización y la forma de operar de las empresas con la sociedad. Ya se ha hecho referencia en la sección anterior al término administrar indicando que significa diseñar y mantener un entorno, en el que trabajando en grupos, los individuos cumplan sus objetivos específicos. Los administradores, normalmente operan en una sociedad pluralista la misma en la que muchos grupos organizados representan diversos intereses. Cada grupo influye sobre otros, pero ninguno ejerce un poder excesivo. Existen tres características de la sociedad pluralista entre ellas podemos mencionar: Primera el poder de la empresa se mantiene en equilibrio por la acción de grupos diversos, como son los de protección del ambiente. Segunda los intereses de la empresa se pueden expresar al incorporarse a las cámaras de comercio. Tercera, la empresa participa en proyectos con otros grupos responsables para mejorar la sociedad.

Las empresas, dentro de su actividad recibe la influencia de los siguientes factores de su entorno:

Al hablar de entorno nos estamos refiriendo a la influencia de una serie de factores así tenemos: económicos, políticos, éticos, sociales, tecnológicos, legales, eco lógicos, etc; es decir el desarrollo en una “sociedad plural”, en donde cada individuo trabaja en función de sus intereses. A continuación se hara un breve análisis de los factores del entorno que de una u otra manera influyen más en las empresas:

• Condiciones Tecnológicas:

La ciencia proporciona el conocimiento y la tecnología lo usa, tecnología se refiere a la suma total del conocimiento de los que disponemos para hacer las cosas, constituye además los avances que la sociedad, proporciona o inventa para que se aplique en todo tipo de organizaciones.

Ejemplo: “Si tenemos una empresa que elabora y proporciona a la sociedad productos de primera necesidad y no aplica técnicas para la mejora de calidad o tecnología avanzada es difícil que el producto pueda expandirse al exterior, ya sea porque no proporcionan garantía para su consumo o porque la empresa no ha implementado procesos para la mejora continua.

• Condiciones Económicas:

En ocasiones se piensa que el ambiente económico solo interesa a los negocios cuya misión es aprobada por la sociedad, es la producción y distribución de bienes y servicios que la población desea y por los que puede pagar, entre las condiciones podemos mencionar:

El capital, está constituido por la maquinaria, edificios, inventarios de bienes, equipos de oficina, herramientas de todo tipo y efectivo, parte de esto lo puede producir la propia organización; el trabajo es otro insumo del medio económico que es la disponibilidad, la calidad y el precio de la fuerza laboral.

• El ambiente político legal:

Esta constituido por el grupo de leyes, regulaciones y agencias gubernamentales y sus acciones, las cuales afectan a toda clase de empresas en grados variables. El concepto de la responsabilidad social requiere que las organizaciones consideran las repercusiones de sus acciones sobre la sociedad.

El ambiente social se compone de actitudes, deseos, expectativas, grados de inteligencia, educación, creencias y costumbres de las personas de un grupo o sociedad determinados, el ambiente legal esta constituido por las leyes tanto para constitución de compañías como para defensoria al trabajador.

LA ETICA EN LA ADMINISTRACIÓN.

En el capítulo I, se había hecho ya referencia a las funciones de un administrador, indicando que los intereses individuales de cada persona o empresa, deben enmarcarse en los límites del respeto a los intereses ajenos y de los principios éticos.

La ética engloba las reglas conforme a las cuales los individuos orientan sus acciones. La ética empresarial comprende las expectativas de la sociedad, la competencia leal, publicidad, relaciones públicas, responsabilidad social, el respeto a los clientes y el comportamiento de las empresas.

Ella se encuentra definida por un conjunto mucho más amplio, en el cual también inciden aspectos como la cultura y sub cultura a la que pertenece este trabajador, su círculo familiar, sus objetivos personales y la compatibilidad o incompatibilidad con los de la compañía, la estructura organizacional (su rigidez o flexibilidad), su relación con los clientes, proveedores y con el sistema en general. Dentro del mismo, tiene un impacto importante la acción colectiva o individual, que repercute en la forma como evolucione cada empresa

Teniendo ya diferenciado el concepto de la ética, podremos analizar que cientos de veces, los criterios que maneja un administrador, tales como la eficiencia, eficacia, productividad, y rentabilidad, se quedan muy cortos en cuanto a la comprensión de este término, puesto que en la mayoría de los casos, solo propenden por desarrollar el pequeño núcleo o negocio en el cual participan, sin tener en cuenta un contexto mucho más amplio en el que se hallan inmersos.

Teorias éticas y modelos para decisiones de conducta politica.

Para la toma de decisiones, existen tres tipos de teoría morales dentro del campo de la ética:

• Teoría Utilitaria: Sostiene que los planes y acciones deben evaluarse en función de sus consecuencias .
• Teoría basada en los derechos: Aduce que todas las personas poseen derechos básicos .

• Teoría de la justicia: Demanda que quienes son responsables de tomar decisiones se guíen por la justicia y la equidad, así como por imparcialidad.

En un mundo tan competitivo, como es el campo empresarial, los administradores se exponen a una serie de situaciones, en las cuales es necesario escoger alternativas y tomar decisiones, no siempre fáciles.

Código de ética v su instrumentación por un comité formal.

El código de ética es una declaración de políticas, principios o reglas que guían el comportamiento, éstos se aplican a todas las empresas, debiendo guiar la conducta de las personas en todas las organizaciones y en la vida cotidiana.

Para que un código de ética tenga el éxito esperado y sea eficaz, es necesario que se tomen medidas que garanticen su cumplimiento.

Los administradores que incurran en ciertas prácticas inmorales se los debe sancionar y quitar ciertos privilegios ya que ellos son los responsables de hacer cumplir estas normas.

El nombrar un comité de ética conformado por directivos tanto internos como externos puede incluir las siguientes funciones:

1. La coordinación de reuniones regulares para discutir asunto éticos.

2. El tratamiento de situaciones confusas.

3. La forma de comunicación del código de ética a todos los miembros de la organización

4. Verificación de posibles violaciones del código.

5. Vigilancia del cumplimiento del código.

6. La determinación de castigos a faltas del mismo y por otro lado las recompensas para quienes lo han cumplido.

7. Revisión y actualización del código.

8. Emisión del informe de actividades al consejo de administración

Son las diversas corrientes o enfoques a través de los cuales se conciben a la administración; algunas son de ámbito relativamente amplio y otras tienden a la especialización.

Es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y dinámico como este, existían múltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicación lo que ha ocasionado que a la fecha no existía una sola teoría administrativa que sea de carácter universal.

Factores que contribuyen a promover normas éticas.

Existen tres factores que contribuyen a promover normas éticas son:

1. La difusión amplia de estas normas para que todos las conozcan y sepan que existen y deben seguirlas.

2. La creciente presión que ejerce al respecto una opinión pública cada vez mejor informada.

3. La enseñanza de la ética y los valores a seguir en cualquier tipo de organización.

El eficaz cumplimiento del código implica un comportamiento ético consistente y el apoyo de alta dirección, pese a la gran teorización que existe sobre el tema, y la difusión que ya se está dando sobre el mismo, son muy pocas las personas que han involucrado esta nueva concepción del mundo, no solo a nivel de la gestión dentro de un cargo determinado, sino en su vida misma.

Cuando se habla de la ética, comprendida dentro de una ideología sistémica, se entiende por ejemplo:

“La importancia de preservar la ecología, cuestión muchas veces entendida en función inversa a la de la rentabilidad, pero cuando se mira desde otra perspectiva, se llega a deducir que un daño al ecosistema no solo se transmite en el pago de una multa, bajo la premisa según la cual “el que contamina, paga”, sino que a la larga va a revertirse en costos más altos para la empresa, ya que a menos riquezas naturales, mayor costo generará su futura obtención, si para ese momento aún resulta factible lograrIa.

Existe otra forma de alentar al comportamiento empresarial ético es el Whistle - Blowing (Rechazar y declarar la acción corrupta), que consiste en dar a conocer a agencias externas las prácticas de la compañía que se consideran contrarias a la ética.

Dentro del texto base en la Página 60 tenemos un ejemplo claro del código de ética implantando en el servicio de gobierno de los EEUU, nos muestra el camino para facilitar la toma de decisiones desde el punto de vista de la conducta ética, a través de la consecución de ciertas normas.

Para Analizar:

Como complemento a este capítulo, ver el Caso Internacional 2.2 Pág. 68 del texto base, analícelo y trate de elaborar un breve ensayo, esto le permitirá comprender mejor los temas tratados en el presente capítulo. “La Ética en la Administración”.

Recomiendo además revisar el caso internacional 2.1 Pág. 67, “La Espiritualidad en el lugar de trabajo”, este tema es muy interesante ya que en la vida profesional si tenemos un buen ambiente de trabajo podremos lograr cumplir las metas establecidas.

.. UN MUNDO DONDE ...

LA ECONOMÍA NO E BASARÁ EN LA TIERRA, EL DINERO O LAS MATERIAS. PRIMAS, SINO EN EL CAPITAL INTELECTUAL.

... LA COMPETICIÓN SERÁ FEROZ Y LOS MERCADOS NO TENDRÁN PIEDAD .

... ALGUNAS PEQUEÑAS COMPAÑÍAS SOBREPASARÁN EN VALÍA A ALGUNAS. CORPORACIONES GIGANTESCAS A ESCALA MUNDIAL.

...LOS CLIENTES TENDRÁN ACCESO A PRODUCTOS, SERVICIOS E INFORMACIÓN. LAS REDES SERÁN MÁS IMPORTANTES QUE LOS PAÍSES.

y DONDE SE EDIRÁ QUE HAGAMOS NEGOCIOS EN TIEMPO REAL, O ESTAREMOS MUERTOS.

ALVIN TOFLER POWERSHIFT.

[editar] Capitulo 3: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA DE LA ADMINISTRACIÓN GLOBAL

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El entorno al cual nos referimos en el capítulo anterior, es más complejo si se trat,a de una empresa internacional. Esto es lo que veremos en este capítulo, en donde daremos especial consideración a las prácticas japonesas y a la administración comparada. Una empresa, en un punto dado de su desarrollo, decide expandirse fuera de los límites de su país buscando aprovechar el potencial mercado en otros sitios, para esto busca países anfitriones, esto lo puede hacer bajo algunas modalidades, tal como se describe en la tabla 3.1 Página 77 del texto base. En la década de los años sesenta, la presencia japonesa se destacó en la construcción naval, en la tecnología aplicada a la construcción de máquinas fotográficas, relojes, industrial del acero, textiles, radio y televisión. Desde 1980 Japón ocupa el primer lugar en la fabricación de automóviles, bicicletas, motocicletas. Un 80% del mercado de automóviles, está cubierto por las marcas Toyota, Mitsubishi, Honda, Susuki, Nissan, Daihatsu, etc. Los autores del libro “El Milagro Japonés”, consideran que entre los factores que influyen en la capacidad creativa e industrial de este pueblo, se pueden notar:

• Mentalidad, marcada por una historia, una cultura y un ambiente muy diferente a la europea.

• Sociedad homogénea sin diferencias de clase que separen a sus individuos haciendo ajustes a una severa jerarquización, ofrece a casi todos la posibilidad de llegar a los puestos más altos sin tener en cuenta su origen o nacimiento.

• Gran disposición a aprender y voluntad para aceptar todas las ideas y procedimientos extranjeros que puedan resultar útiles, sin por ello perder su propia identidad.

• Estructura social empresarial, que hace que por su permanencia en ella los individuos le consideren como “su casa”, lo que lleva a una gran lealtad y disposición para el trabajo.

• Estructura industrial que ofrece gran apoyo nacional a las empresas más exportadoras para la lucha por la conquista de los mercados mundiales.

• Estrecha colaboración entre la industria y una burocracia gubernamental, dispuesta a incrementar el progreso económico mediante la capacitación.

• Población comprometida en lograr el objetivo nacional de progreso económico y para ello está dispuesta a trabajar duramente para lograrlo.

El tema de la calidad y productividad de las empresas japonesas, ha llamado la atención del mundo occidental. Periódicamente se están publicando estudios e investigaciones sobre el estilo de administración y de gerencia que se practica en la empresa japonesa. A continuación se realiza un breve análisis de las organizaciones japonesas y americanas, encontrando los siguientes contrastes:

Caracteristica	Japoneses	Americanos
Empleo	De por vida	A corto plozo
Proceso de evaluación y promoción	Lento	Rápido
Carreras	No especializadas	Especilizadas
Mecanismo de control	Implícitos	Explícitos
Proceso de toma de decisiones	Colectivo	Individual
Responsabilidad	Colectiva	Individual
Interés	Integral	Segmentado

Operación en una sociedad Plural.

En una sociedad plural, muchos grupos organizados representan diversos intereses. La diversidad y la crisis de certidumbres se traducen teóricamente en dos tipos de reacciones: una es defensiva, la otra ofensiva.

Las dos reacciones señaladas se basan en procesos que cada uno de nosotros sufre e interioriza. Nos conducen o bien a un optimismo excesivo o bien a un pesimismo difuso porque nuestro entorno se hace demasiado complejo, hasta tal punto que nos resulta imposible tener una visión de conjunto de éste y actuar sobre él.

Toda forma de individualización y de diversidad se convierte en algo que resulta incómodo, se sigue alimentando una visión negativa, sin dejar de moralizar, 10 que oculta las cuestiones profundas, impidiendo el debate, limitando la acción ciudadana acantonándola en un consentimiento pasivo, denigrando el pluralismo en la medida en que provocaría un consenso carente de principio.

La Empresa. Antecedentes.

Comúnmente es confundida la dinámica de vida de las empresas con la de sus propietarios. Este hecho ha llevado a tomar decisiones equivocadas tanto a analistas como a los mismos integrantes de las empresas, dando como resultado esfuerzos estériles y peor aún, pérdidas de recursos y de inversiones completas. La razón principal: la independencia de personalidad.

En las pequeñas y medianas empresas existen en tres ramas principales, éstas son:

INDUSTRIA - COMERCIAL SERVICIOS

Cada una de estas ramas tiene características específicas que las identifican, pero tienen un papel esencial en nuestra economía.

Estamos plenamente convencidos que la pequeña y mediana empresa tiene un papel esencial en el entorno económico presente y futuro, por ello es necesario evitar que fracasen este tipo de organizaciones, esto puede ser mediante una adecuada administración, la cual es imprescindible para una eficiente operación.

Con estos breves antecedentes entraremos al análisis de lo que son las empresas transnacionales e internacionales.

Empresas Transnacionales.

Las empresas transnacionales, cuentan con oficinas generales en un solo país pero realizan operaciones en muchos otros por Ej. La Ford, General Electric, Toyota, a veces o siempre estas pueden operar en varios países y decir que con esto son empresas 100% competitivas, ahora existe la tendencia hacia compañías globales, las cuales conciben al mundo como un solo mercado sin dejar de lado las necesidades nacionales y locales.

Las empresas transnacionales presentan las siguientes ventajas:

Aprovechan oportunidades de negocios en muchos países.

Recaudan fondos para sus operaciones en todo el mundo.

Se benefician de su capacidad para establecer plantas de producción en países donde pueden producir bienes más eficaces.

Reclutan administradores y personal de otro tipo; que aporten como fuerza de trabajo.

En conclusión podemos decir que las empresas transnacionales deben mantener buenas relaciones con un país anfitrión tarea que puede resultar muy difícil debido al frecuente cambio de gobiernos que las empresas deben enfrentar y al cual deben adaptarse.

A continuación se realiza un breve análisis de los tipos de orientación:

Las empresas internacionales:

La administración internacional, gira en tomo a la operación de las empresas internacionales en los países anfitriones, uno de los casos mas atrayentes de éstas es el de Japón, no sólo por lo apasionante que resulta su historia de ascenso sino por la necesidad de entender a esa nación que hoy está presente en todos los pueblos de occidente, del Asia y del África con sus manufacturas, comercio, tecnología, capital y gran influencia, política y cultura.

La cultura de un pueblo tiene efecto sobre el comportamiento del personal, Creert Hofstede identifico cuatro dimensiones:

1. Individualismo - Colectivismo.

2. Larga y corta distancia del poder.

3. Tolerancia - evitación de la incertidumbre.

4. Masculinidad - Feminidad.

5. Orientación a corto -largo plazo.

Técnicas avanzadas de gestión de la calidad.

• Benchmarking.

El Benchmarking se puede describir como un proceso estructurado. La estructura del proceso de suele darse por el desarrollo de un modelo de proceso, paso a paso. Sin embargo, un proceso estructurado no debe agregarle complejidad a una idea simple. Y la estructura no debe interponerse en el camino del proceso.

Por otra parte la reingeniería es la revisión fundamental y el rediseño radical de los procesos para alcanzar mejoras espectaculares en medidas críticas y contemporáneas de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez.

La reingeniería de negocios significa volver a empezar, arrancar de cero.

Ejemplo

Características del Rediseño

• Los trabajadores toman decisiones.

• Compresión horizontal y vertical del organigrama.

• Se reducen verificaciones y controles.

• Combinación de centralización - descentralización.

Cambios que ocurrirán

• De departamentos funcionales a equipos de procesos.

• De tareas simples a trabajo multidimensional.

• De trabajador controlado a trabajador facultado.

• De entrenamiento a educación.

• De actividad a resultados.

• De gerentes supervisores a gerentes entrenadores.

• De estructuras jerárquicas a estructuras planas.

• De ejecutivos anotadores a ejecutivos líderes.

[editar] Capitulo 4: PLANEACIÓN

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A partir de esta parte comenzamos a estudiar cada uno de los pasos del proceso administrativo, así tenemos la planeación, que consiste en determinar por anticipado que es necesario hacer para alcanzar un objetivo especifico. “Es un proceso por medio del cual se proyectan y se fijan las bases de las actividades con el objeto de minimizar el riesgo y aprovechar las oportunidades y los recursos, decide el cuando, donde y quien debe realizar un proyecto, incluyendo elaboración de pronósticos, establecimiento de metas y selección de procedimientos para llevar a cabo las decisiones. La planeación y el control son inseparables, cualquier intento de ejercer control sin planes no tiene significado, puesto que no existe forma alguna en las personas puedan saber si están dirigiéndose hacia donde quieren ir. Por consiguiente los planes proporcionan los estándares de control, podemos determinar dicha afirmación en la Fig. 4 .1, del texto base Pág. 122. De las cinco funciones del proceso administrativo, la planeación es la básica, ya que, es el conocimiento por parte de las personas de los que se espera de ellas, de los objetivos que se desea cumplir y de las acciones en las que hay que emprender para llegar a los objetivos. Existe una correlación entre la primera y la última función administrativa, planeación y control caminan paralelas, pues, son los planes quienes dan a la organización sus objetivos y fijan el mejor procedimiento para obtenerlos, permitiendo que:

•La empresa destine los recursos necesarios en función de sus objetivos.

•Los individuos realicen sus actividades según los objetivos y siguiendo los procedimientos escogidos.

•El proceso permita ser controlado y evaluado

Para que los administradores puedan organizar, integrar, dirigir y controlar, deben establecer planes y propósitos que decidan qué debe hacerse, cuándo y cómo debe hacerse y quién lo hará.

Aquí también conoceremos que existen ocho tipos de planes de la planificación, los cuales indicamos a continuación:

•Misiones o propósitos, determinan algo en un tiempo establecido “suposición de lo que vamos a seguir.

•Objetivos o metas, son los fines que se persiguen por medio de una actividad de una u otra índole.

•Políticas, norma general a seguir, enunciados o criterios generales que orientan o encausan el pensamiento en la toma de decisiones.

• Procedimientos, secuencia de actividades como el proceso administrativo.

• Reglas, se exponen acciones o prohibiciones específicas, no sujetas a la discrecionalidad de cada persona.

• Programas, son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un curso de acción dado.

• Presupuestos, asignación de dinero de acuerdo al programa, es la formulación de resultados esperados expresada en términos numéricos.

Además los planes, pueden ser a corto plazo (un día, una semana, un mes), a mediano plazo (dos años y menores de 5 años) y a largo plazo (mayores a cinco años), esto debe ser tomado en consideración ya que si no tenemos una fecha para la culminación de tareas, las mismas serán difíciles de medir. Posteriormente dentro de los tipos de planes se analizará los más importantes

Pasos en la Planeación.

La planeación persigue pasos, que deben seguirse para la consecución del objetivo final, en el siguiente gráfico se enuncian cada uno de estos:

Dentro de este cuadro se indica brevemente los pasos de la planeación, a continuación se presenta una breve explicación de cada etapa:

1. Atención a las oportunidades, dentro de esta etapa se debe tomar en cuenta tanto oportunidades internas como externas que constituyen el verdadero punto de partida de la planeación, sobre todo el nivel directivo debe realizar un análisis preliminar de las oportunidades futuras, identificar su posición, determinando los problemas que desean solucionar, en esta etapa se debe ser 10 mas realistas posibles para no fracasar.

2. Establecimiento de objetivos, como se indica constituye el planteamiento de los objetivos organizacionales en general y por unidad en toda la empresa, tanto a mediano como a largo plazo, esto dependería de la naturaleza de cada uno de los departamentos.

3. Desarrollo de premisas, dentro del tercer paso de la planeación, tenemos el establecimiento, circulación, obtención y aceptación de la utilización de premisas decisivas de planeación, es el establecimiento de la forma en que el plan será puesto en marcha.

4. Determinación de cursos de acción alternativos, dentro de esta etapa el problema más común es reducir el número de alternativas, con la finalidad de escoger las más aptas. Esto se lograra obtener mediante la aplicación de una evaluación para descubrir las posibilidades que nos dará resultados en el futuro.

5.Evaluación de los cursos de acción alternativos, se analizará los cursos de acción, porque puede ocurrir que cierto curso de acción prometa ser el mas rentable, pero puede requerir desembolso de capital y ofrezcan un prolongado periodo de tiempo para ser recuperado. Dentro de esta etapa se evaluara las variables y limitaciones.

6. Selección de cursos de acción, una vez determinadas y evaluados los cursos de acción, se procede a la adopción del plan, usualmente son dos o mas los aconsejables a tomar. Esto es en función de las necesidades de la organización en mejorar ciertas falencias.

7. : Formulación de planes derivados, ya con la selección de un curso de acción no es que se ha concluido el proceso de planeación, se debe establecer planes derivados de acción que fortalezcan y mejoren al plan básico.

8. Traslado de planes a cifras por medio de presupuestación, esta etapa permitirá determinar mediante cifras, la combinación de los diversos planes y fijan importantes estándares contra los cuales medir los progresos en los planes.

Posterior al estudio de los pasos de la planeación, se realizará un análisis de la Administración por objetivos, la misma que constituye un sistema dinámico que integra la necesidad de la empresa de alcanzar sus objetivos de lucro y crecimiento, con la necesidad del gerente de contribuir a su propio desarrollo, siendo un estilo exigente y equilibrado de administración de empresas, para comprender mejor esta concepción revisaremos brevemente lo que significan los objetivos.

Los objetivos no constituyen un elemento independiente dentro del proceso educativo, sino que forman parte muy importante durante todo el proceso, ya que son el punto de partida para seleccionar, organizar y conducir los contenidos, introduciendo modificaciones durante el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje, además de que son la guía para determinar que enseñanza y como enseñado, nos permiten determinar cual ha sido el progreso de lo planificado, la labor de determinar cuales aspectos deben ser reforzados.

Existen algunos tipos de objetivos que se citan brevemente, así tenemos:

De acuerdo a los fines que se desean lograr, los objetivos pueden ser de mayor o menor amplitud y en cada caso existen procedimientos y recursos específicos para alcanzados.

La clasificación que se hace entre objetivos generales y específicos es relativa, ya que cada uno de ellos puede ser considerado como general o especifico según la forma como sean interpretados y de la relación que tengan con otros objetivos.

CARACTERÍSTICAS DE LOS OBJETIVOS.

Los objetivos deben servir a la empresa; por lo tanto deben reunir ciertas características que reflejan su utilidad, así tenemos:

Los objetivos incluyen fechas específicas del objetivo o su terminación implícita en el año fiscal; resultados financieros proyectados (pero lo están limitados a ello); presentan objetivos hacia los cuales disparará la empresa o institución conforme progrese el plan; logrando llevar a cabo su misión y cumplir con los compromisos de la empresas.

Los objetivos deben reunir alguna de estas características:

1. Claridad: un objetivo debe estar claramente definido, de tal forma que no revista ninguna duda en aquellos que son responsables de participaren su logro.

2. Flexibilidad: los objetivos deben ser lo suficientemente flexibles para ser modificados cuando las circunstancias lo requieran. Dicho de otro modo, deben ser flexibles par aprovechar las condiciones del entorno.

3. Medible o mesurable: los objetivos deben ser medibles en un horizonte de tiempo para poder determinar con precisión y objetividad su cumplimiento.

4. Realista: los objetivos deben ser factibles de lograrse.

5. Coherente:

un objetivo debe definirse teniendo en cuenta que éste debe servir a la empresa. Los objetivos por áreas funcionales deben ser coherentes entre sÍ, es decir no deben contradecirse.

6. Motivador:

los objetivos deben definirse de tal forma que se constituyan en elemento motivador, en un reto para las personas responsables de su cumplimiento.

Además de esto deben ser deseables y confiables por los miembros de la organización, elaborarse con la participación del personal de la empresa (administración por objetivos).

Para finalizar podemos definir a los objetivos como el resultado que espera lograr la empresa o institución al finalizar un determinado proceso de planificación.

Administración por Obietivos:

La función de planeación, también incluye la administración por objetivos APD.

En el año 1954 aparece una obra denominada “La Práctica de la Administración de Empresas” escrita por Peter F. Drucker, señala este autor que “la administración por objetivos es un método mediante el cual, los gerentes, subgerentes, todos los jefes de una organización determinan qué objetivos generales y particulares se proponen alcanzar, cada uno en su campo y en un determinado tiempo, es decir, fijan metas que sirvan como guía para sus acciones.

El sistema denominado A.P.O. implica el desarrollo de objetivos entre superiores y subordinados para todos los niveles en la jerarquía de administración y en todas las unidades de la organización.

“La APO proporciona los objetivos personales específicos al empleado mismo, por lo tanto, cada persona tiene que realizar una contribución específicamente identificada en su desempeño de la unidad. Si todos los individuos logran sus metas, entonces se lograrán las metas de la unidad y los objetivos generales de la organización se volverán realidad.”

Entre sus otras ventajas la APO mediante su proceso Fig. 4 -4 Pago 146 del texto base, da por resultado una mejor administración, con frecuencia obliga a los gerentes a clarificar la estructura de sus organizaciones, estimula a las personas a comprometerse con sus metas y ayuda a desarrollar controles efectivos, a continuación se detalla el proceso de la administración por objetivos.

• Fijación en la cima de objetivos preliminares.

• Clarificación de los papeles organizacionales.

• Establecimiento de los objetivos de los subordinados.

• Reciclaje de objetivos.

Dentro del texto base en el capítulo cinco, desde las Pág. 156 - 175, se hace constar el tema sobre las estrategias, políticas y premisas de planeación, dentro de la presente guía didáctica no se hará un análisis sobre el particular, solamente se presentará un breve resumen del tema.

Estrategias.

La base de este capítulo es comprender qué es una estrategia, una política y una premisa de planeación. Estrategia ha sido objeto de múltiples interpretaciones, de modo que no existe una única definición. No obstante, es posible identificar cinco concepciones alternativas que si bien compiten, tienen la importancia de complementarse:

Estrategia como Plan:

Un curso de acción conscientemente deseado y determinado de forma anticipada, con la finalidad de asegurar el logro de los objetivos de la empresa. Normalmente se recoge de forma explícita en documentos formales conocidos como planes.

Estrategia como Táctica:

Una maniobra específica destinada a dejar de lado al oponente o competidor.

Estrategia como Pauta:

La estrategia es cualquier conjunto de acciones o comportamiento, sea deliberado o no. Definir la estrategia como un plan no es suficiente, se necesita un concepto en el que se acompañe el comportamiento resultante. Específicamente, la estrategia debe ser coherente con el comportamiento.

Estrategia como Posición:

La estrategia es cualquier posición viable o forma de situar a la empresa en el entorno, sea directamente competitiva o no.

Estrategia como Perspectiva:

La estrategia consiste, no en elegir una posición, sino en arraigar compromisos en las formas de actuar o responder; es un concepto abstracto que representa para la organización lo que la personalidad para el individuo.

El gran aporte de Henry Mintzberg consiste en un enfoque integrador de las distintas perspectivas y la toma de posiciones en diversos temas que tradicionalmente son objeto de debate en el campo de la ciencia de la administración

En este gráfico podemos entender a la estrategia como “El conjunto de características básicas de ajuste que logra una organización en su entorno”. (HOFER y SCHENDEL, 1978).

Posterior a la revisión de cada una de estas interpretaciones podemos definir a la estrategia en forma general de la siguiente manera:

Estrategia es la determinación del propósito o misión y de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa, así como la adopción de los cursos de acción y de la asignación de recursos necesarios para cumplidos.

Politicas:

Política, es un enunciado o una interpretación general que orienta el pensamiento de los administradores en la toma de decisiones.

Premisas de planeación:

Las permisas de planeación son las condiciones previstas en que operarán los planes, incluyen supuestos o pronósticos sobre las condiciones futuras conocidas que afectarán la operación de los planes.

Por tanto, el principio de estrategias y políticas postula que: cuanto más claras sean la comprensión de estrategias, políticas y su instrumentación en la práctica, tanto más consistente y efectiva será la estructura de los planes de una empresa.

Esta declaración implica que una empresa en su organización deberá clasificar y analizar sus puntos fuertes y débiles, a fin de obtener los niveles de eficiencia, eficacia y calidad esperados.

Estudio del Entorno, Análisis FODA.

La matriz de TOWS, una de las más modernas herramientas para detectar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas será el punto central de estudio en este capítulo, por favor revise las páginas 166 -170 del texto base.

Lo fundamental de esta matriz se centra en:

Factores internos: Los que se generan dentro de la empresa, y constituyen sus fortalezas y debilidades.

Factores externos:

Las condiciones externas que rodean a la empresa es decir el entorno de la empresa, sus amenazas y oportunidades.

La matriz TOWS, se conoce en español como matriz FODA, nombre que se origina en las iniciales de los factores que analiza.

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS	FORTALEZAS (Maxi)	DEBILIDADES (Mini)
OPORTUNIDADES (Maxi)	Estrategia FO Maxi - Maxi Potenciar las fortalezas para aprovechar las oportunidades	Estrategia DO Mini - Maxi Superar las debilidades para aprovechar las oportunidades
AMENZAS (Mini)	Estrategia FA Maxi - Mini Usar las fortalezas para enfrentar las amenazas	Estrategia DA Mini - Mini Superar las debilidades para o enfrentar las amenazas o liquidar

A partir de esta matriz, podremos establecer las mejores estrategias que nos permitan reducir debilidades y enfrentar amenazas, potenciar fortalezas y aprovechar oportunidades, gráficamente podemos indicar:

La esencia de cualquier esfuerzo de planificación estratégica es conocida como análisis FODA.

El análisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situación actual de la empresa u organización, permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso que permita en función de ello tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas formulados.

Fortalezas:

Son las capacidades especiales con que cuenta la empresa, y por los que cuenta con una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente

Oportunidades:

Factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que actúa la empresa, y que permiten obtener ventajas competitivas.

Debilidades:

Factores que provocan una posición desfavorable frente a la competencia. Recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc.

Amenazas:

Situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la organización.

[editar] Capitulo 5: NATURALEZA DE LA ORGANIZACIÓN, EL ESPIRITU EMPRESARIAL.

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En el capítulo uno y dos de esta guía, al hablar del concepto de administración, decíamos que con frecuencia se suele usar, indistintamente, los términos organizar y administrar. “Organizar es implantar estructuras, hacer gestión es lograr que funcionen esas estructuras; instalar una fábrica, crear una red de sucursales, publicar una revista de empresa esto es organización”. En este texto definimos la organización como el segundo paso del proceso administrativo, implica una estructura formal e intencional de funciones o puestos. Se refiere al acto de organizar, integrar y estructurar los recursos y órganos involucrados en su administración; establecer relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno. Una estructura intencional de funciones implica que cada persona dentro de la empresa debe cumplir funciones específicas, las mismas que deben estar delineadas deliberadamente para garantizar su efectiva realización y su adecuada correspondencia entre estas actividades, las del resto del grupo y los fines que se persigue. La organización puede ser formal e informal. Dentro de estos tipos encontramos niveles de organización estrechos y amplios; estos temas se tratan en las páginas 243 a 246 del Texto Base.

Organización formal.

Es la organización basada en una división del trabajo racional, en la diferenciación e integración de los participantes de acuerdo con algún criterio establecido por aquellos que manejan el proceso decisorio. Es la organización planeada; la que está en el papel, es oficializada es generalmente aprobada por la dirección y comunicada a todos a través de manuales de organización, descripción de cargos, organigramas, reglas y procedimientos, etc.

Organización informal.

Es la organización que emerge espontánea y naturalmente entre las personas que ocupan posiciones en la organización formal y a partir de las relaciones que establecen entre sí como ocupantes de cargos.

Se forma a partir de las relaciones de amistad o de antagonismo o del surgimiento de grupos informales que no aparecen en el organigrama, o en cualquier otro documento formal.

La organización informal se constituye de interacciones y relaciones sociales entre las personas situadas en ciertas posiciones de la organización formal.

Surge a partir de las relaciones e interacciones impuestas por la organización formal para el desempeño de los cargos.

La organización informal comprende todos aquellos aspectos del sistema que no han sido planeados, pero que surgen espontáneamente en las actividades de los participantes, por tanto, para funciones innovadoras no previstas por la organización formal.

Dentro de este tema debemos destacar el principio del tramo de administración, el cual postula que hay un límite al número de subordinados que un administrador puede supervisar eficazmente, aunque el número exacto dependerá del impacto de los factores subyacentes.

Aquí también enfocamos un tema apasionante dentro de la organización de una empresa, el “espíritu emprendedor”. Trabajo duro, optimismo, confianza, energía, son características de un tipo emprendedor.

Este tipo de personas, es de suponer, que no se contentarán con ser simples empleados, si no mas bien se encaminarán a tratar de establecer su propia empresa bajo su organización, supervisión y control; asumiendo por supuesto el riesgo que involucra sus decisiones. Su creatividad le permitirá aprovechar las oportunidades que significan cambios para mejorar. Estas particularidades marcan diferencias entre la gente de espíritu emprendedor y la gente tradicional, el detalle de estas características de la personalidad se puntualizan en el Anexo N° Cuatro.

Concluimos este capítulo con los nuevos conceptos de reingeniería de la organización, estructura y proceso de la organización y las preguntas básicas para la organización eficaz, a continuación se hace un breve análisis sobre el tema; para ampliar sus conocimientos leer el texto base en las Pág. 254 a 256.

Como se tienen conocimiento, surgen nuevas modalidades de administración, entre ellas está la reingeniería, fundamentada en la premisa de que no son los productos, sino los procesos que los crean los que llevan a las empresas al éxito a la larga.

Las operaciones fragmentadas situadas en departamentos especializados, hacen que nadie este en situación de darse cuenta de un cambio significativo o si se da cuenta, no puede hacer nada al respecto, por que sale de su radio de acción, de su jurisdicción o de su responsabilidad. Esto es consecuencia un concepto equivocado de administración organizacional.

Reingeniería, significa volver a empezar arrancando de nuevo; reingeniería no es hacer más con menos, es con menos dar más al cliente. El objetivo es hacer lo que ya estamos haciendo, pero hacerla mejor, trabajar más inteligentemente.

Es rediseñar los procesos de manera que estos no estén fragmentados. Entonces la compañía se las podrá arreglar sin burocracias e ineficiencias.

Propiamente hablando: “reingeniería es la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos para alcanzar mejoras espectaculares en medidas críticas y actuales de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez”.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: DEPARTAMENTALlZACIÓN.

El principio del tramo de administración, visto en el capítulo anterior, el cual postula que hay un límite al número de subordinados que un administrador puede supervisar eficazmente, aunque el número exacto dependerá del impacto de los factores subyacentes, sería el factor limitante en el tamaño de las empresas si no existiera el recurso de departamentalizacíón.

A la agrupación de actividades comunes u homogéneas para formar una unidad de organización se la conoce como departamentalización.

Un administrador puede emplear cualquiera de las siguientes maneras de dividir una estructura, siempre encaminado a alcanzar el objetivo u objetivos de la empresa:

Tipos Departamentalización	Principal Caracteristica
Por números simples	Número de personas
Por tiempo	Jornadas de trabajo
Por función empresarial	Actividades según la función desarrollada.
Territorial o Geográfica	En base a territorios o región.
Por tipo de clientes	En base a clientes comunes
Por procesos o Equipo	En base al flujo del producto o cliente
Por productos	Por línea de producto
Organización Matricial	Combinación de función y por productos.
Unidades Estratégica Negocios	Pequeñas empresas de una gran compañía.

La estructura organizacional en un medio del que se sirve una organización cualquiera para conseguir sus objetivos con eficacia

Lo importante de este capítulo es destacar que el recurso de departamentalización no es crear una estructura inflexible, sino agrupar actividades similares en la forma más conveniente, en función del logro de los objetivos de la empresa.

Como conclusión podemos determinar que la departamentalización es la división y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades específicas, con base en su similitud, es conveniente observar la siguiente secuencia:

1 .Listar todas las funciones de la empresa.

2. Clasificadas.

3. Agrupadas según un orden jerárquico.

4. Asignar actividades a cada una de las áreas agrupadas.

5. Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad, y obligación entre las funciones y los puestos.

6. Establecer líneas de comunicación e interrelación entre los departamentos.

7. El tamaño, la existencia y el tipo de organización de un departamento deberán relacionarse con el tamaño y las necesidades específicas de la empresa y las funciones involucradas.

Existen algunos tipos de departamentalización, los mismos se encuentran en el libro base Pago 270 - 280.

Una organización matricial es un enfoque organizativo que asigna especialistas de diferentes departamentos funcionales para que trabajen en uno o más proyectos dirigidos por un gerente de proyecto.

A lo largo de la dimensión vertical, se agregan los diversos proyectos que la empresa está desarrollando. Cada proyecto está dirigido por un gerente que integra personal de cada uno de los departamentos funcionales. La inclusión de esta dimensión vertical a los tradicionales departamentos funcionales horizontales, entrelaza los elementos de la departamentalización funcional y de producto, de allí el término matricial o matriz.

[editar] Capitulo 6: AUTORIDAD DE LINEA/STAFF Y EMPOWERMENT.

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En el estudio de la organización es vital un claro entendimiento de las relaciones que existen entre las unidades de una organización formal. Son posibles muchos tipos de relaciones, basadas principalmente por diferentes usos de tipos de autoridad. A su vez, se emplean diferentes tipos de autoridad para hacer factible el funcionamiento de la organización. Esto lo podemos encontrar en el capítulo 9 del texto base desde las Pág. 298-308. La estructura organizacional en un medio del que se sirve una organización cualquiera para conseguir sus objetivos con eficacia. Aquí vale la pena establecer la diferencia entre autoridad y poder. La autoridad es una organización de derecho propios de un puesto, mientras que el poder es la capacidad de un individuo o grupo de individuos para influir sobre otras personas. La prioridad entre responsabilidad y autoridad es algo difícil de conseguir. Los mandos tienen más responsabilidad que autoridad, basándose en esta realidad tratan de delegar responsabilidades en otros y eximirse en 10 posible de dar cuentas sobre los resultados de las decisiones. En organizaciones orgánicas, las decisiones son de variedad grupal, y por lo tanto es difícil identificar en una persona al responsable. En consecuencia, el resultado es que se oscurece la responsabilidad por los esfuerzos de los mandos de protegerse a sí mismos contra el riesgo de ser llamados por decisiones de resultados adversos. Dentro del análisis del poder, debemos destacar un concepto que se usa actualmente, el empowerment, éste se define como el poder que tienen empleados, administradores o equipos para tomar decisiones sin tener que recurrir a la autorización de sus superiores.

Existen algunos tipos de poder, a continuación se enuncian:

PODER COERCITIVO: Basado en el temor y el miedo. Miedo a castigos, regaños, despidos, etc.

PODER DE CONEXIÓN: Basado en las relaciones del líder con personas influyentes.

PODER DE RECOMPENSA: Cuando el líder puede facilitar recompensas.

PODER DE LEGITIMIDAD: Basada en la posición jerárquica del líder.

PODER POR PERSONALIDAD:

Fundado en las características personales del líder, en el agrado o su admiración que suscita, en su personalidad.

PODER POR INFORMACIÓN: Debido a la información valiosa que tiene el líder.

PODER DEL EXPERTO:

Basado en la capacidad, conocimientos y competencia del líder. El respeto generado induce al seguimiento del líder.

Además el poder es un proceso estratégico que busca una relación de socios entre la organización y su gente, aumentar la confianza, responsabilidad, autoridad y compromiso para servir mejor al cliente.

Empowerment.

Un equipo con empowerment. constituyen un grupo de trabajo con empleados responsables de un producto, servicio, que comparten elliderazgo colaboran en el mejoramiento del proceso del trabajo, planean y toman decisiones relacionadas con el método de trabajo.

Características de equipos con empowerment:

• Se comparte las tareas administrativas dentro de organización y el liderazgo.

• El equipo proporciona ideas para la estrategia de negocios.

• Son comprometidos flexibles y creativos.

• Coordinan e intercambian con otros equipos y organizaciones.

• Se mejora la honestidad, las relaciones con los demás y la confianza.

• Tienen una actitud positiva y son entusiastas.

Son características del crecimiento vertical de una empresa, las relaciones de superior a subalterno, es decir que aquel que delega autoridad en éste, quien a su vez delega en otro y así sucesivamente hasta formar una línea que va desde la cima hasta el fondo de la estructura orgánica. La línea de autoridad así formada a dado origen a la expresión “autoridad de línea”.

La autoridad lineal, la comprende fácilmente el personal de una empresa. Es una línea directa entre el superior y los subalternos.

El uso del término staff da lugar a muchas interpretaciones falsas en administración. Literalmente la palabra significa un bastón que se lleva en la mano como apoyo. Por lo tanto las relaciones de autoridad de staff se consideran originalmente como las relaciones que se emplean para apoyar a las relaciones de autoridad de línea. Staff significa una función de apoyo, está destinada a ayudar al ejecutor.

Esta doble identificación se presta en algunas ocasiones a que el estudiante se confunda. Para mayor claridad, es útil analizar el trabajo de una unidad desde el punto de vista de los objetivos principales de una empresa. Si la autoridad sobre las actividades está directamente relacionada al cumplimiento de los principales objetivos, las unidades son de línea. En cambio, si la autoridad sobre las actividades está indirectamente relacionada con los principales objetivos y su cumplimiento, las unidades son de staff. En este último caso, la meta inmediatamente puede ser lograr objetivos auxiliares, los cuales, a su vez, ayudarán a realizar los objetivos principales.

Sin embargo en la práctica, el armonioso trabajar juntos de un grupo en la empresa, encuentra obstáculos, existen honradas diferencias de opinión sobre quién debe decidir, cuál decisión es mejor y quién toma qué acción cuando se adopte la decisión.

Desde el punto de vista de organización la autoridad de línea es más fácil de identificar que la staff, el cual es un concepto muy particular. En su mayor parte 10 más difícil en la organización es la identificación y utilización de la autoridad staff, junto con el reconocimiento de su verdadera relación con la línea.

Los gerentes de línea en ocasiones se quejan de que la gente de staff tiende a apropiarse del crédito por el trabajo que resulta exitoso y a echar la culpa a la línea en caso contrario. Otras de las quejas es que el staff asume la autoridad lineal.

Por otra parte quienes desempeñan las funciones de staff, acusan en ocasiones, a los gerentes de línea de ignorar al staff, de ser demasiado cautos y conservadores y resistirse a la mayoría de las nuevas ideas.

Una solución para estos puntos de vista opuestos podría ser la adopción de estas tres sugerencias:

Primero.	Mejorar el entendimiento de las relaciones de autoridad básicas en la organización. Esto sugiere unos mejores esfuerzos de comunicación y capacitación en áreas tales como los tipos y relaciones de autoridad, la diferenciación entre autoridades de staff y la importancia de definir con claridad los canales de autoridad.
Segundo.	Crear una mayor aceptación de lo que realmente es la organización. Esta se refiere a la gente que trabaja junta en forma efectiva hacia un objetivo.
Tercero.	Acentuar la interdependencia, no la separación entre las diversas unidades de la organización y sus administraciones respectivas. Cada unidad debe considerarse y evaluarse por su contribución al todo, no por lo que logra en sólo su propia actividad.

Si es posible combinar estos puntos, el staff puede ser muy beneficioso para una empresa; sin embargo también presenta limitaciones, como:

• Riesgo de debilitar la línea de autoridad.

• Falta de responsabilidad del staff.

• Riesgo de que se piense en el vacío.

• Problemas administrativos.

A continuación en el cuadro adjunto se indican y resumen lo mas importante de los tipos de autoridad, así tenemos:

Autoridad de línea.	Se denomina autoridad de línea la que detecta un mando para dirigir el trabajo de un subordinado. Es la relación directa de superior-subordinado que se extiende de la cima de la organización hasta el escalón más bajo, y se le denomina “cadena de mando”.
Autoridad de personal	Delegada progresivamente en terceros, ya sea por la especialización de los mismos o por los recursos con que cuentan. Es necesario crear funciones específicas de autoridad de personal para apoyar, ayudar y aconsejar. Un ejemplo podría ser: El responsable de un supermercado no puede manejar en forma directa y eficiente la administración y las compras, para lo cual crea el departamento de compras, con un responsable directo y con autoridad sobre los trabajadores de ese departamento.
Autoridad funcional	Es la autoridad que tendría el administrador del supermercado sobre todos los empleados del mismo. Esta autoridad complementa la de línea y la de personal. Es una forma de autoridad muy limitada, porque su uso rompe la denominada” cadena de mando”.

Posteriormente de haber revisado los tipos de autoridad existente, en el capítulo 10 del texto base, desde las Pág. 322-339, se habla sobre la cultura organizacional, siendo esta muy importante dentro de la empresa, la cultura organizacional es uno de los pilares fundamentales para apoyar a todas aquellas organizaciones que quieren hacerse competitivas.

Además, de estudiar el cambio organizacional como piedra angular del mejoramiento continuo de las organizaciones, también se consideró relevante estudiar la importancia de la gestión de recursos humanos en el avance de la tecnología.

En la presente guía no se dedicará un capítulo a la revisión del presente tema, se hará un breve análisis de los temas más importantes de este capitulo como: Cultura organizacional y las formas de organización que existen (organigramas).

Cultura Ogranizacional, Concepto.

Los conceptos que a continuación se plantearán han logrado gran importancia, porque obedecen a una necesidad de comprender lo que ocurre en un entorno y explican por qué algunas actividades que se realizan en las organizaciones fallan y otras no.

El concepto de cultura es nuevo en cuanto a su aplicación a la gestión empresarial. Es una nueva óptica que permite a la gerencia comprender y mejorar las organizaciones.

La cultura es la conducta convencional de una sociedad, e influye en todas sus acciones a pesar de que rara vez esta realidad penetra en sus pensamientos conscientes”. Algunos autores consideran que la gente asume con facilidad su cultura, además, que ésta le da seguridad y una posición en cualquier entorno donde se encuentre.

Por otra parte, se encontró que las definiciones de cultura están identificadas con los sistemas dinámicos de la organización, ya que los valores pueden ser modificados, como efecto del aprendizaje continuo de los individuos; además le dan importancia a los procesos de sensibilización al cambio como parte puntual de la cultura organizacional.

“Cultura es como la configuración de una conducta aprendida, cuyos elementos son compartidos y trasmitidos por los miembros de una comunidad”, además se refiere al conjunto de valores, necesidades expectativas, creencias, políticas y normas aceptadas y practicadas por ellas, se distinguen varios niveles de cultura:

• Supuestos básicos;

• Valores o ideologías;

• Artefactos (jergas, historias, rituales y decoración)

• Prácticas. Los artefactos y las prácticas expresan los valores e ideologías gerenciales.

Con estos antecedentes usted tendrá una idea clara de lo que es la cultura organizacional, sírvase leer el texto base en la Pág. 336 -339, para mejorar sus conocimientos, en donde el punto central alrededor del cual gira la presente trabajo, es el estudio de la cultura organizacional como ventaja competitiva en un contexto social de las organizaciones. Posteriormente entraremos al estudio de los tipos de organización existentes, organigramas.

El Organigrama es un modelo abstracto y sintomático, que permite obtener una idea uniforme acerca de una organización, es la representación gráfica de la estructura organizativa. Si no lo hace con toda fidelidad, distorsionaría la visión general y el análisis particular, pudiendo provocar decisiones erróneas a que lo utiliza como instrumento de precisión.

El Organigrama tiene doble finalidad:

1. Desempeña un papel informativo, permite que los integrante de la organización y de las personas vinculadas a ella conozcan, a nivel global, sus características generales.

2. De instrumentos para análisis estructural al poner de relieve, con la eficacia propia de las representaciones gráficas, las particularidades esenciales de la organización representada.

Los organigramas son importantes como un instrumento de análisis porque permite detectar fallas estructurales, ya que representa gráficamente las unidades, relaciones y estas se pueden observar en cualquier unidad o relación que corresponda con el tipo de actividad, función o autoridad que desempeña la unidad en sí.

Detectan fallos de control en la departamentalización, a través de los análisis periódicos de los organigramas actualizados, se pueden detectar cuando el espacio de control de una unidad excede a su capacidad o nivel y en cualquier de estos casos recomendar la modificación de la estructura en sentido vertical u horizontal.

Permiten crear unidades sin estudiar primero su ubicación y en el momento de actualizar los organigramas se descubren dobles líneas de mando.

[editar] Capitulo 7: ADMINISTRACIÓN Y SELECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

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Dentro de este capítulo estudiaremos la definición de integración del personal en la Pág. 364 del texto base. Luego, seguiremos con la clasificación de los factores situacionales que influyen en la integración del personal, posteriormente pasaremos al estudio de las habilidades y características personales que deben poseer los administradores tanto en el ambiente interno como externo. (Texto base desde la Pág. 368 - 410.

INTEGRACION DEL PERSONAL

Esta función administrativa está muchas veces sobreentendida o incluida en otra de las funciones del proceso administrativo. En el texto en cambio, la consideramos como una función, que aunque estrechamente relacionada con las otras funciones, merece ser estudiada como un capítulo aparte.

La administración es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales que se logra a través de un mecanismo de operación a través del esfuerzo humano coordinado. Su objeto institucional es el económico, social y de servicio.

La integración del personal o administración de recursos humanos, es la tercera función administrativa, concebida como el proceso de ocupar y mantener ocupados los puestos de la estructura organizacional de una empresa.

Este proceso se ve limitado por ciertos factores que de una o de otra forma pueden influir y limitar la integración del personal, estos pueden ser:

Factores externos:	Oportunidades o restricciones educativas. Agentes económicos. Elementos socio - culturales. Principios políticos y legales
Factores internos:	Ocupación de puestos con personal propio o extraño. Responsabilidad de la integración del personal. Necesidad de apoyo de la dirección general para vencer la renuencia a una integración eficaz del personal.

Existiendo estas limitantes, es imperante que el administrador debe poseer determinadas habilidades y características personales, que le permitan enfrentar de manera creativa las complicaciones que puedan presentarse durante el proceso administrativo.

TÉCNICAS	Analíticas y de solución de problemas.
PERSONALES	Deseo de administrar. Habilidades de comunicación intragrupal Integridad y honestidad. Antecedentes de desempeño como administrador.

Con base en estas características, se procede a elegir las personas idóneas para ocupar los puestos administrativos, para ello se sigue un proceso, a continuación se indica en forma breve.

En la actualidad las técnicas de selección del personal tienen que ser mas subjetivas y más afinadas: determinando los requerimientos de los recursos humanos, acrecentando las fuentes más efectivas que permitan allegarse a los candidatos idóneos, evaluando la potencialidad física y mental de los solicitantes, así como su aptitud para le trabajo, utilizando para ello una serie de técnicas, como la entrevista, las pruebas psicometrías, exámenes médicos, test psicológicos, etc.

• Medios de comunicación masivas
• Bolsas de trabajo
• Ferias del empleo
• Agencias de colocación
• Internet (websites, e-mail)
• Instituciones educativas
• familiares o recomendados
• Puerta a puerta en la calle
• otras empresas

Para llevar a cabo el proceso de selección, existen técnicas e instrumentos que permitan validar y dar un cierto grado de confiabilidad a esta fase, entre estas prácticas podemos enunciar:

Entrevistas.

Permiten la comunicación en dos sentidos: los entrevistados obtienen información sobre el solicitante y el solicitante la obtiene sobre la organización. Para lograr una óptima entrevista se deben seguir cinco etapas, estas son:

1. Preparación del entrevistador	Antes de iniciar la entrevista se debe preparar el entrevistador, para no improvisar, es decir que se desarrollen preguntas específicas, las mismas que ndicarán la idoneidad del candidato.
2. Creación de un ambiente de confianza	Lo podemos lograr mediante una breve presentación de la organización y dejar en sus visitantes una imagen agradable, humana, amistosa, de la organización.
3. Intercambio de información	Se basa en una conversación, se puede realizar preguntas al entrevistador, así establece una comunicación de dos sentidos y permite que el entrevistador pueda a empezar evaluar al candidato basándose en las preguntas que le haga.
4. Terminación	Cuando el entrevistador ha completado su cuestionario y expira el tiempo planeado para la entrevista, es hora de poner fin a la sesión, no se recomienda indicar �perspectivas para obtener el puesto.
5. Evaluación	Posteriormente concluida la evaluación, el entrevistador debe registrar las respuestas específicas y sus impresiones generales sobre el candidato. Es recomendable que en el proceso de selección incluya un examen médico del solicitante para evitar problemas de salud que impidan el trabajo.

• Pruebas.

Las pruebas de idoneidad son instrumentos para evaluar la compatibilidad entre los aspirantes y los requerimientos del puesto. Alguna de estas pruebas consisten en exámenes psicológicos; otras so